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科技強軍 航天報國 砥礪奮進 勇毅前行——中國航天科工三年戰(zhàn)略布局和改革發(fā)展紀實
發(fā)布時間:2023-08-28         來源:中國航天科工

2020年,中國航天科工集團有限公司建立戰(zhàn)略工作會制度。2020年9月,集團公司召開首次戰(zhàn)略工作會,明確了“一個目標三步走”中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標及“十四五”發(fā)展目標、發(fā)展思路和重點任務(wù)。

三年來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,集團公司堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委決策部署,落實首次戰(zhàn)略工作會精神,聚焦主責主業(yè),強化使命擔當,奮力攻堅克難,深入實施“1+4”戰(zhàn)略,戰(zhàn)略布局與實施取得突破性進展和標志性成果,全面開啟世界一流航天防務(wù)集團公司建設(shè)新征程。

防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位鞏固提高,重大工程、重點型號任務(wù)取得歷史性突破;航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效,支撐國家航天重大工程任務(wù)圓滿完成;科技自立自強行動方案的38個行動專欄100條行動舉措全面落地實施,創(chuàng)新聯(lián)合體、原創(chuàng)技術(shù)策源地等建設(shè)加快推進;明確主責、主業(yè)、首責、基業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),主業(yè)集中度進一步提升;新建和深化73項戰(zhàn)略合作關(guān)系,服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力共建“一帶一路”;全力保障黨的二十大、建黨百年、北京冬奧會等重大活動,在疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重大任務(wù)中積極擔當作為;干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)全面覆蓋單位主營業(yè)務(wù),3人當選兩院院士,創(chuàng)年度當選人數(shù)歷史新高;中央企業(yè)改革三年行動重點任務(wù)年度考核均獲A級,保持中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級行列……

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

持續(xù)強化戰(zhàn)略引領(lǐng)

集團公司黨組堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,健全完善“第一議題”“第一督辦”制度,鞏固拓展“五位一體”學習方式,黨史學習教育各項工作在中央企業(yè)樹立了標桿,高站位謀劃、高標準部署、高效率推進、高質(zhì)量落實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作任務(wù),持續(xù)興起黨的二十大精神學習宣貫熱潮,深度激發(fā)“聽黨指揮、為國鑄劍”的強大政治凝聚力和發(fā)展自信心。

集團公司黨組以習近平總書記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要論述作為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略指引和根本遵循,始終將戰(zhàn)略問題作為企業(yè)根本性問題予以謀劃部署、全面推進。三年來,集團公司以“一個目標三步走”戰(zhàn)略目標為指引,“1+4”戰(zhàn)略在全級次單位系統(tǒng)推進,國家重大發(fā)展戰(zhàn)略全面融入科研生產(chǎn)與經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量制勝戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、數(shù)字航天戰(zhàn)略實施成效顯著,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供強勁動力和關(guān)鍵支撐。

集團公司圓滿完成“十四五”各級各類規(guī)劃統(tǒng)籌制定并深入實施;管理提升、創(chuàng)建示范、價值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)等世界一流企業(yè)建設(shè)四個專項行動深入推進;深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局;完成所屬全級次單位主責主業(yè)核定;建立對標世界一流企業(yè)工作機制,充分借鑒先進經(jīng)驗和典型做法;創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的合作生態(tài)更加完善;航天智能院、航天科保、航天數(shù)字公司等重大戰(zhàn)略布局實現(xiàn)落地;獲評國資委對標世界一流管理提升“三個標桿”1個標桿項目、3家標桿企業(yè),2家單位入選國資委創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè);集團公司主業(yè)集中度進一步提升……

集團公司黨組書記、董事長袁潔指出,集團公司要始終在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上干在實處、走在前列,堅決擔負起大國重器、強國基石的使命功能。

堅決履行強軍首責

防務(wù)裝備基業(yè)取得歷史性突破

集團公司認真學習貫徹習近平強軍思想,深入貫徹落實新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅定不移履行強軍首責,按照首次戰(zhàn)略工作會部署,始終以發(fā)展世界一流裝備、打造更多“國之重器”、支撐世界一流軍隊建設(shè)為己任,加快構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系。

裝備研發(fā)成果接連涌現(xiàn)——大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),重大武器裝備研發(fā)等若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”向“并跑“”領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

裝備質(zhì)量管理水平不斷提升——深入實施質(zhì)量制勝戰(zhàn)略,建設(shè)完善的質(zhì)量管理體系和一體化質(zhì)量監(jiān)督體系,強化質(zhì)量過程管控,加強質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),深入實施航天防務(wù)標準化戰(zhàn)略,全面實施工藝振興工程,提升全員“零缺陷”質(zhì)量意識,質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,質(zhì)量治理能力和產(chǎn)品質(zhì)量競爭力得到有效提升。

數(shù)字航天建設(shè)加速推進——高度重視數(shù)字航天建設(shè),積極當好武器裝備的合格供應(yīng)商、工業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、智慧國家建設(shè)先鋒隊。著力提升裝備業(yè)務(wù)板塊的數(shù)字化能力。

錨定如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,袁潔強調(diào),集團公司要全面學習貫徹習近平強軍思想,深入貫徹總體國家安全觀和新時代軍事戰(zhàn)略方針,在服務(wù)

“國之大者”、鑄造“國之利劍”上勇挑重擔、勇克難關(guān),為我軍打造更多管用好用、新域新質(zhì)、獨創(chuàng)獨有的防務(wù)裝備,更好支撐強軍興軍。

推動航天基業(yè)發(fā)展

當好建設(shè)航天強國的中流砥柱

“探索浩瀚宇宙,發(fā)展航天事業(yè),建設(shè)航天強國,是我們不懈追求的航天夢?!绷暯娇倳浂啻尉臀覈教焓聵I(yè)發(fā)展作出重要講話和重要指示批示,黨的二十大對加快建設(shè)航天強國作出重要戰(zhàn)略部署。在首次戰(zhàn)略工作會議上,集團公司認真研究貫徹落實舉措,提速加力航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三年來,集團公司支撐國家航天重大工程任務(wù)圓滿完成。一系列具有航天科工特色的尖端技術(shù)和配套產(chǎn)品,為我國空間站全面建成、首次月球采樣返回、首次成功登陸火星、北斗導航系統(tǒng)建成開通等國家重大工程任務(wù)提供有力支撐。

商業(yè)航天領(lǐng)域發(fā)展育新機開新局成效顯著,領(lǐng)軍地位不斷夯實。堅持以應(yīng)用為牽引、提供體系化服務(wù),全力打造天目氣象探測星座,第一階段11顆衛(wèi)星已完成發(fā)射并在軌穩(wěn)定運行;深入論證和推進“星云”即時遙感系統(tǒng)、超低軌星座項目實施,高速飛車項目成功實施技術(shù)攻關(guān)“首航”試驗。成立商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,連續(xù)舉辦中國(國際)商業(yè)航天高峰論壇,牽引整合內(nèi)外部資源,產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈持續(xù)完善。

運載火箭基礎(chǔ)不斷夯實,持續(xù)打造金牌火箭??熘垡惶柤?、快舟十一號火箭近兩年發(fā)射保持連勝,高可靠、低成本、快響應(yīng)能力穩(wěn)步提升,推動我國固體運載火箭技術(shù)快速發(fā)展。

眼有星辰大海,胸懷赤膽忠心。袁潔指出,集團公司要牢記習近平總書記殷切囑托,進一步加強戰(zhàn)略規(guī)劃和引領(lǐng),突出集團公司技術(shù)專長和基礎(chǔ)能力,著力打造航天產(chǎn)業(yè)核心競爭力,努力為加快建設(shè)航天強國添磚加瓦、增光添彩。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強

集團公司始終把自主創(chuàng)新放在全局工作的核心位置,持續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定科技自立自強行動方案,38個行動專欄100條行動舉措全面落地實施;牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體;一批全國重點實驗室、國防科技重點實驗室、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心獲批立項;設(shè)立首批36個集團公司級科技創(chuàng)新平臺,系統(tǒng)構(gòu)建集團公司科技創(chuàng)新平臺孵化體系。

近年來,從國防裝備的系統(tǒng)布局到航天高科技的突破,從航天重大工程的穩(wěn)步推進到商業(yè)航天發(fā)展的創(chuàng)新探索,依靠自主創(chuàng)新,集團公司掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),加快鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。

“我們必須以時不我待的緊迫感,堅持‘四個面向’,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強戰(zhàn)略科技前沿領(lǐng)域創(chuàng)新布局,爭當推動高水平科技自立自強的排頭兵?!痹瑵嵳f。

勇?lián)鐣熑?/span>

保障國計民生

面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,集團公司主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集群為牽引、以專精特新項目為支撐、具備核心競爭力的民用產(chǎn)業(yè)新體系,聚焦信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展能力持續(xù)增強。

承建多個國家級項目,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)航者地位持續(xù)鞏固;中標信創(chuàng)項目400余個,多個領(lǐng)域信創(chuàng)排頭兵地位持續(xù)鞏固。

智慧邊海防、氣象雷達、地面自動氣象站的國內(nèi)市場占有率持續(xù)提升;地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)成功預警多起突發(fā)災(zāi)害,守護了人民生命財產(chǎn)安全,為國家防災(zāi)減災(zāi)工作作出貢獻。

高質(zhì)量完成北京2022年冬奧會和冬殘奧會安??萍肌庀蠓?wù)等保障任務(wù),高質(zhì)量完成國家級車聯(lián)網(wǎng)示范項目、國內(nèi)最大智能交通單體項目“深圳交通運輸一體化平臺”以及國內(nèi)礦山領(lǐng)域規(guī)模最大的無人駕駛項目;高質(zhì)量完成全球最大尺寸的ITER杜瓦矩形波紋管交付任務(wù)。

為成都第31屆世界大運會研制“蓉火”火炬;提供配套儲能系統(tǒng)和便攜式電源系統(tǒng),助力珠峰科考任務(wù)取得圓滿成功;承研“中國天眼”饋源接收機拆裝機器人;為C919大型客機研制配套多部位復合材料零件,助力首次商業(yè)航班飛行圓滿成功;定點幫扶云南省昆明市東川區(qū)、曲靖市富源縣,系列舉措取得實效,連續(xù)3年在中央單位定點幫扶工作成效考核評價中獲得最高評價等次“好”,作為唯一央企代表在2023年全國促進脫貧人口增收現(xiàn)場會進行交流發(fā)言;聯(lián)合全國婦聯(lián)、中國兒基會實施打造航天·筑夢“春蕾計劃”,打造航天公益品牌。

持續(xù)深化國企改革

企業(yè)發(fā)展活力顯著增強

集團公司持續(xù)深化國企改革,制定集團公司改革三年行動實施方案,以國企改革“三個明顯成效”為目標導向,抓實改革工作機制、責任機制、推進機制、考評機制,連續(xù)獲評2021年度、2022年度中央企業(yè)改革三年行動重點任務(wù)考核A級,73項改革任務(wù)全面落實落地,實現(xiàn)圓滿收官。

集團公司董事會科學把握“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”功能定位,先后成立董事會戰(zhàn)略與投資委員會、監(jiān)督委員會,制定《董事會授權(quán)決策方案》《治理主體權(quán)責事項清單》《董事長專題會議議事規(guī)則》,董事會運行規(guī)范化、科學化水平進一步提升,獲央企董事會“優(yōu)秀”評價。

大力推動實施“科改行動”“雙百行動”,市場化改革和科技創(chuàng)新取得新成效,連續(xù)獲評國資委“標桿”和“優(yōu)秀”并擴圍至12戶。

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進集團內(nèi)外部資源重組和專業(yè)化整合。全面完成“兩非”剝離任務(wù),持續(xù)推動低效無效資產(chǎn)處置,助力集團公司提質(zhì)增效。

建立健全權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,315戶子企業(yè)董事會100%實現(xiàn)應(yīng)建盡建,306戶子企業(yè)100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù)應(yīng)推盡推。

成功完成航天南湖首發(fā)上市,實現(xiàn)集團公司科創(chuàng)板上市新突破;持續(xù)深化三項制度改革,湖南航天、空間公司、火箭公司3家試點單位全面完成混改,全面實行員工持股等中長期激勵機制,打造市場化經(jīng)營機制。

集團公司總經(jīng)理、黨組副書記龔波強調(diào),我們要牢固樹立突出效益和效率、突出價值創(chuàng)造的企業(yè)經(jīng)營理念,向政策機制要活力,向改革創(chuàng)新找出路,有效提高核心競爭力、增強核心功能,確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

集團公司深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

堅持深融實融。建立健全黨建工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營同向聚力、融合互促的制度體系和體制機制,制定實施以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指導意見。推進黨建“鑄劍”六大工程,構(gòu)建多方聯(lián)動、要素協(xié)同、全域覆蓋的黨建工作新格局。

堅持強基固本。嚴密、建強黨的組織體系,加強混合所有制企業(yè)黨建工作,創(chuàng)新實施基層黨支部書記綜合素養(yǎng)和履職能力提升專項行動,增強政治功能和組織功能。持續(xù)健全完善黨建考核、述職評議等“五位一體”黨建責任落實機制,與二級單位黨委簽訂黨建責任書,以明責問責推動履職盡責。

堅持凝心聚力。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),大力弘揚偉大建黨精神,傳承航天精神,構(gòu)建完善航天思想政治保障體系,盡力解決科研一線人員后顧之憂。堅持黨建帶工建、帶團建,“青馬工程”、央企青年精神素養(yǎng)提升工程試點工作走在全國前列。

堅持人才強企。成立集團公司人才工作領(lǐng)導小組,組建人才發(fā)展中心,全面加強對干部人才隊伍建設(shè)的頂層策劃、統(tǒng)籌謀劃、梯次計劃。干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,專業(yè)結(jié)構(gòu)全面覆蓋單位主營業(yè)務(wù)。3人當選兩院院士,戰(zhàn)略科技人才隊伍建設(shè)取得重大突破。制定實施高層次專家崗位管理辦法、創(chuàng)新型青年拔尖人才和優(yōu)秀人才選拔方案,“首席—特級—高級—青年拔尖”專家體系持續(xù)完善。

堅持全面從嚴治黨。推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,持續(xù)深化政治巡視,實施督查問責等7項監(jiān)督機制,深化運行保障監(jiān)督體系、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建形成“大監(jiān)督”格局。持續(xù)加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,一體推進“三不腐”,建立健全“查析改治”四位一體工作機制,取得一批制度性成果和良好治理成效。

凝心聚力、精心籌備

開新局謀新篇

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。8月26日,精心籌備的集團公司第二次戰(zhàn)略工作會開幕,旨在深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,圍繞集團公司戰(zhàn)略目標,系統(tǒng)總結(jié)首次戰(zhàn)略工作會以來發(fā)展戰(zhàn)略和重大部署的執(zhí)行情況,認真分析當前面臨的新形勢新任務(wù),對“十四五”規(guī)劃目標,以及后半程的重點任務(wù)和保障措施進行適應(yīng)性調(diào)整完善,為圓滿實現(xiàn)基本建成世界一流航天防務(wù)集團公司的規(guī)劃目標打好基礎(chǔ)。

為了高站位高質(zhì)量高規(guī)格開好本次戰(zhàn)略工作會,集團公司黨組堅持科學謀劃、充分準備、精心組織,真抓實干,力求實效。

黨組堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,對習近平總書記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神進行深入再學習、深刻再領(lǐng)會、深化再落實,努力把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大力量,進一步把學習貫徹黨的二十大精神引向深入。

會議籌備期間,集團公司黨組堅持深入一線,堅持問題導向開展調(diào)查研究,3個月內(nèi)全體黨組班子成員帶著各自選題深入基層開展調(diào)研共74次,走訪摸排各類問題共150項,組織制定解決措施共200項,把大興調(diào)查研究作為開新局、譜新篇的重要抓手。同時,集團公司持續(xù)加強與國家戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地方規(guī)劃的進一步銜接,組織完成了與二級單位規(guī)劃的逐一對接,確保集團公司“十四五”規(guī)劃任務(wù)落地,確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。

聚焦黨在新時代新征程賦予軍工央企的新使命新定位,袁潔指出,要通過開好第二次戰(zhàn)略工作會、做好“十四五”規(guī)劃評估與調(diào)整等工作,全面貫徹落實黨的二十大各項決策部署,將相關(guān)工作全面納入集團公司重點任務(wù)予以推動。廣大黨員干部職工要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終成為聽黨指揮、為黨奮斗的依靠力量,加快建設(shè)世界一流航天防務(wù)集團公司,為強國建設(shè)、民族復興作出新的更大貢獻。(文/楊慶 吳瓊靜)